潮安區彩塘鎮：
奮楫“百千萬工程” 工業強鎮蝶變升級
連續七年入選“全國千強鎮”，潮安區彩塘鎮如何做到？
知名不銹鋼制造的公司里，工人們正操作著機器，指揮器械手臂熟練運轉；鎮內道路干凈整潔、車輛行人通行有序、房前屋后隨處見綠；彩金路示范街提升、鎮人民公園建設等項目有序推進……走進彩塘鎮，處處可見這個工業強鎮洋溢著生機。
鎮內道路干凈整潔、車輛行人通行有序、房前屋后花香四溢。
近年來，彩塘鎮堅持立足中心鎮、融入縣城區，以時不我待的精神，堅持產業建設、基礎設施提升、典型村培育、社會治理并重，取得顯著工作成效。新的一年，彩塘鎮以市、區“百日攻堅”行動為牽引，立下決戰決勝城鄉風貌提升十大行動的軍令狀，舉全鎮之力、集全民之智抓實“三件大事”、干好“雙年行動”，奮力推動省典型鎮培育進一步走深走實、落地見效。在這里，一場以“百千萬工程”率先實現“三年初見成效”為核心的高質量發展浪潮正在蓬勃興起。
2024年實現工業總產值約221.8億元、比增3.94%；完成固定資產投資3.46億元、工業投資2.65億元；實現稅收收入2.73億元，比增14%；完成簽約投資項目9個，總投資額10535萬元……一串串亮眼的數據，彰顯著“中國五金不銹鋼制品產業基地”的強勁脈動。
作為“中國不銹鋼制品之鄉”，近年來，彩塘鎮依托其雄厚的不銹鋼產業基礎，積極推進產業轉型升級，通過引進先進技術和設備，提高產品的附加值和競爭力，同時大力發展不銹鋼深加工、表面處理等下游產業，延伸產業鏈條，形成集研發、生產、銷售、服務于一體的完整產業體系，為鎮域經濟發展注入新活力。
廣東創生不銹鋼制品有限公司展廳，產品琳瑯滿目。
走進廣東創生不銹鋼制品有限公司的拉伸車間，取代人工的“機械手”生產線正不停地運作。這幾年，該公司不斷對生產設備進行技術改造升級，目前已引進改造18條自動生產線。“這條生產線只需一人操作，5秒鐘就能生產出一個產品，相當于過去14名工人的工作量。”公司人事行政經理林鴻介紹，設備的投入使用，減輕了企業對用工的依賴性，降低生產成本，提高生產效率。
從創業到創新，從制造到智造。這家扎根彩塘并發展壯大的公司，努力突破了一批核心關鍵技術，從最初一個小小湯鍋發展到如今各式各樣的不銹鋼炊具，創生已擁有發明、實用新型和外觀設計專利近50項。
在廣東泛信鞋業公司展廳，EVA材質拖鞋、PVC吹氣拖鞋、水晶鞋等走在時尚潮流前端的產品琳瑯滿目。作為潮安區鞋類產品外貿企業中的佼佼者，泛信鞋業從事鞋類生產銷售出口超過十年。目前，已與世界范圍內超過100家資深鞋業公司建立戰略合作關系，為世界主要快時尚品牌代工生產，產品在歐美地區及澳大利亞等市場具有明顯優勢。該公司有關負責人表示，“泛信鞋業結合國際市場走勢，緊跟世界潮流，把產品創新和設計突破當作發展的頭等大事，確保企業在加快發展中把握先機。”
走進廣東順發五金制品有限公司，主播們正通過電商直播平臺，向粉絲們介紹各種不銹鋼產品；一單單不銹鋼壓力鍋、湯鍋等等產品的訂單，也在順發旗艦店網站上不斷刷新。
廣東順發五金制品有限公司是一家集研發、設計、制造、銷售于一體的不銹鋼炊具供應企業、不銹鋼真空保溫杯專業制造商，自主創新產品超過數百種，擁有多項設計專利，是國家標準《不銹鋼真空杯》和《不銹鋼器皿》起草單位。據經理辜學芬介紹，公司組織樣品、直播廳布展、宣傳片制作及直播人員的培訓，探索開拓電子商務新業態，推進產業深度融合，推動不銹鋼產業做強做優做大。
廣東五研檢測技術有限公司工作人員正在進行檢測作業。
重金屬遷移量的測定、特定物質遷移量的測定、材料成分鑒定、產品耐腐蝕性的測定……這些檢測都可以在廣東五研檢測技術有限公司完成。這是一家專業的食品接觸材料及制品的第三方檢驗檢測機構，具備檢驗檢測機構資質（CMA）及中國合格評定國家認可委員會認可資質（CNAS），出具的報告具有法律效力。
如何進一步推動科技創新、產業轉型？依托設施完善的檢測中心和高素質的人才隊伍，該公司為彩塘鎮企業生產的新產品新工藝試制提供檢測檢驗設備和人才資源支持，讓認證認可檢驗檢測成為彩塘鎮培育發展新質生產力的“催化劑”和“加速器”。
驅車行駛在彩東路紅旗路段，瀝青路面黝黑發亮，過往車輛有序通行；道路兩旁的店鋪招牌煥然一新，改造后的建筑外觀風格統一；原本凌亂的“蜘蛛網”線纜變得規范有序……這是彩塘鎮扎實推進廣東“東大門”提升工程的生動寫照。
房屋錯落有致，鄉村景色優美。
近年來，彩塘鎮堅持以推動“三清三拆三整治”“三線”整治等為主線，綠化美化協同推進，以典型村建設引領鄉村風貌提升優化，推動人居環境“提顏值”“換新貌”。對新潮汕公路、新安大道、彩東路、東彩路、彩金路等5條重要道路進行整治提升，整改亂象問題點位1366個。完成彩東路紅旗路段沿線1.3公里99棟建筑外立面改造，沿高速環島至新潮汕公路路口中央分隔帶種植大葉油草，綠化長度4000米、面積約5400平方米。累計清理亂搭亂建、危舊房屋等1209處7.2萬平方米，清理溝渠1.5萬米，整治“三線”173公里。
瞧，華橋村黨建公園里綠植錯落有致，池塘噴泉翩翩起舞，村民們圍坐在樹蔭下談笑風生，淳樸溫馨的和美鄉村畫卷盡收眼底。
自“百千萬工程”典型村培育工作開展以來，華橋村高效完成“三拆三清三整治”“三線”整治、綠美建設、立面提升、部分村道硬底化提升、林厝港小公園建設等工作。華橋村村干部黃文漳說，該村充分發動黨員群眾、志愿者開展宣傳活動和環保志愿活動，熱心青年捐資200多萬元用于公共文化設施和基礎設施建設。
彩塘鎮金東村。
金東村持續開展全村污水整治行動，因地制宜引進狐尾藻種植，引水設閘、生態治水，不斷鞏固提升流域水環境質量，基本實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。“之前河道里的水很渾濁，還漂浮著垃圾。經過整治，村里環境大大改善，村民的生活水平也隨之提升。”村民吳雪云笑呵呵地說。
紅旗村一方面發展“建筑+光伏”，對老厝區籃球場、魚肉菜市場進行改造升級，利用屋頂搭建光伏頂棚；另一方面探索發展潮味鄉村農文旅經濟，融合“左聯”文化和老厝區古建筑等，采取“村民出租老厝、村集體承租打包、專業公司連片開發運營”方式，聯動撂荒復耕地塊和自然山水，培育壯大集體經濟。
在綠美生態建設方面，彩塘鎮今年投入資金91.58萬元，種植喬木1.1萬多株，打造同心林、巾幗林、家庭林、先鋒林等主題林25個。此外，廣泛發動社會力量，落地建成一批村道提升、下水道鋪設、停車位施劃和籃球場、公園、文化廣場、農貿市場等村級項目。
推進“1+6+N”體系建設
筑牢安全“防護網”
近年來，彩塘鎮積極探索實踐社會治理的新理念、新機制、新方法，以加快建設“1+6+N”基層社會治理工作體系為重要抓手，推動綜治中心規范化提檔升級，發揮法院、檢察院、公安、司法行政等“6”大力量優勢，加強矛盾排查化解，多元共治護航基層社會治理提質增效。
去年，彩塘鎮一工人參加其老板舉辦的宴席，喝醉酒后被送回家中。當天晚上8時多，該名工人的妻子回到家后發現丈夫躺在床上，疑似沒有呼吸，遂和老板一同將他送往醫院，不幸的是該名工人經搶救無效死亡。據法醫初步鑒定，該工人因飲酒后嘔吐物阻塞呼吸道導致窒息死亡。事后，死者家屬與死者老板因賠償問題發生糾紛。
糾紛發生后，彩塘鎮充分發揮“1+6+N”作用，牽頭潮安區人民法院、潮安區人民檢察院、彩塘派出所、司法所、綜治辦、公共服務中心以及當地村委會、河南省彩塘商會組成調解工作組，聽取雙方當事人意見，講解有關法律、法規，充分說理。在多方聯動調解下，最終雙方達成一致意見，簽訂調解協議，并申請司法確認，該矛盾糾紛得以妥善化解。像這樣高效妥善解決群眾急難愁盼，已成為彩塘鎮的工作日常。
在推進社會治理多元化過程中，一方面，彩塘鎮結合“粵平安”中綜合網格服務平臺和群眾信訪訴求矛盾糾紛化解綜合服務平臺的推廣應用，整合村“兩委”成員、人民調解員、基層民警、平安員等力量常態化排查調處矛盾糾紛，發動黨員干部、志愿者及群團組織、商會協會等社會力量參與矛盾糾紛調處，把人民調解、司法調解、信訪疏導結合起來，切實做到“發現在早、防范在先、處置在小”。
彩塘鎮綜治聯勤指揮中心。
另一方面，依托“綜治中心+網格化+信息化”建設，全面升級集環保污染源企業在線監控系統、綜治網格化系統、社會治安監控視頻系統等多系統于一體的綜治聯勤指揮平臺，實現對轄區內主要道路衛生保潔情況、重點村和重點區域治安防控情況、不銹鋼拋光企業生產情況的線上巡查全覆蓋。此外，利用數字鄉村建設在轄區內全面升級三級聯防監控系統，推進社會治安領域精準摸排，打造完善“橫到邊、縱到底，全覆蓋、無死角”的社會治安防控體系，織密筑牢基層社會治理“防護網”。目前，全鎮三級聯防平臺累計建成監控3675支，實現32個行政村全覆蓋。
彩塘鎮黨委副書記、鎮長謝勉銳：
聚焦產業突圍 打造鎮域高質量發展標桿
“我們將把推動‘百千萬工程’作為全鎮產業發展的重大機遇和戰略舉措，立足產業基礎和區位優勢，著力構建‘一核三心，兩軸三廊’發展格局。”近日，彩塘鎮黨委副書記、鎮長謝勉銳在接受記者專訪時，介紹了彩塘鎮立足中心鎮，融入縣城區，致力打造鎮域高質量發展標桿的工作思路與舉措。
謝勉銳表示，彩塘鎮將聚焦產業突圍，利用“政府主導+協會搭臺+企業參與”聯動模式，組織引導企業家主動“走出去”學習調研，找準找好解決產業發展瓶頸新路子。鼓勵企業依托省博士站開展數轉試點，助力企業采用自動化生產線和數字化管理系統。引導企業往新材料研發、大健康功能、個性化設計等產業鏈價值鏈中高端方向發展，支持企業切入醫療器械、智能家居配件、建筑飾品等賽道，提高中高端產品占比。聚焦推動實施“區域品牌+企業品牌”雙牌戰略，引導不銹鋼協會設立首屆團體標準化技術委員會，參與《不銹鋼器皿》國家標準修訂，起草制訂《潮鋼優品及質量分級評價不銹鋼器皿》團體標準，打造“潮鋼優品”區域品牌。聚焦辦好“市場+展會”，落實項目全流程代辦，力促特色產業綜合市場項目一期盡早落地建成投入使用。辦好首屆潮安彩塘不銹鋼制品博覽會，集中統一展示潮州不銹鋼產業全貌，助力潮州不銹鋼產業高質量發展。此外，優化空間布局，推動“工改工”，探索“保留土地集體所有，企業出資、集體出地，村企合作、物業出租”的開發路徑。
高質量發展是不銹鋼
產業發展的“硬”道理
彩塘不銹鋼，是人們對彩塘鎮的第一印象。1998年國家在彩塘鎮設立“中國不銹鋼器皿分中心”，使彩塘不銹鋼制品業享譽海內外；2004年中國五金制品協會授予彩塘鎮“中國不銹鋼制品之鄉”稱號。此外，彩塘鎮還先后被評為廣東鄉鎮企業百強鎮、廣東省專業鎮技術創新試點鎮。
在推進產業發展的同時，彩塘鎮深知環境保護的重要性。該鎮以環境衛生整治為重點，廣泛籌集資金，動員全民參與，致力于改善城鄉環境，重塑彩塘的水鄉風情。同時堅持綠色發展理念，將生態環境保護作為高質量發展的重要保障，積極推動綠色產業發展，鼓勵企業采用環保技術和設備，降低能耗和排放。加強環境基礎設施建設，完善污水處理、垃圾處理等設施，確保產業發展和環境保護相協調。
在“百千萬工程”的引領下，彩塘鎮注重提升城鄉環境品質，加強城鄉規劃和管理，完善公共服務設施，如今，彩塘鎮城鄉面貌實現了階段性提升，為產業發展提供良好的外部環境。
新時代的背景下，堅持以高質量發展為主題，才是彩塘鎮五金不銹鋼產業發展的“硬”道理。相信彩塘鎮將不斷總結經驗、創新思路、務實舉措，繼續堅持以產業為主體，以環境為翼的發展理念，進一步優化產業結構，轉變經濟發展方式，提升產業競爭力；加強生態環境保護，推動綠色發展；完善城鄉基礎設施和公共服務設施，提升城鄉環境品質，在高質量發展的道路上行穩致遠。
總策劃｜黃樹榮 郭樹鵬
執行策劃｜黃旭 吳俊溪 林楨武 邱顯華
統籌｜鄭健
文字｜丁玫 吳育杭
攝影｜謝鋼凱 李昊 丁玫 吳育杭
編輯｜蔡楊
審核｜詹樹鴻
