春和景明，萬物競生，潮安區十三屆人大四次會議踏著春的節奏，如約而至。全區人大代表們帶著人民的期許、載著時代的重托共赴盛會、匯聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。盡管他們來自不同行業、不同崗位，但此刻，他們有一個共同的目標，那就是為潮安經濟高質量發展貢獻人大力量。

大會主席團常務主席、大會執行主席曹宇波、黃鍵新、蘇鍵鋒、盧佩賢、吳培輝、吳紹基、周鎮強、魏旭平、劉培輝在主席臺前排就座。

出席開幕大會并在主席臺就座的還有區領導陳創陽、黃得興、孫祜、莊英楷、陳捷、林延雄、劉海文、黃啟生，區法院院長劉作勝、區檢察院檢察長林文安、楓溪法院院長郭輝聰、楓溪檢察院檢察長孫喜榮，區人大代表中的副處級干部以及主席團其他成員。

區十三屆人大代表360名，出席開幕大會的代表325名，符合法定人數。

大會由大會主席團常務主席、大會執行主席吳培輝主持。

上午9時，吳培輝宣布大會開幕。與會人員全體起立，會場奏唱國歌。

代理區長陳創陽代表區人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分2023年工作總結和2024年工作安排兩大部分。

報告指出，2023以來，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大和區政協的監督支持下，區政府承壓而上、攻堅克難，統籌強縣促鎮帶村，打好經濟發展主動仗，加快產業提質升級，著力擴大有效投資，持續優化營商環境，深度拓展國內國際兩個市場，持續增進民生福祉，持續提升執行能力，全力以赴推動經濟發展回穩向好，經濟社會各項事業加快高質量發展，全區地區生產總值增長3.2%、突破670億元，經濟總量躍升至粵東地區首位，固定投資總額和增速均位列全市第一；新增培育限上商貿企業30家、新增“小升規”企業108家、新登記市場主體2萬家，均創歷年新高。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。今年區政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實省委“1310”具體部署及省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議精神、市委十五屆七次全會暨市委經濟工作會議精神，深入落實市委“一大引領、三大戰役、六大提升”工作部署，按照區第二次黨代會以及區委二屆歷次全會的部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，對接融入粵港澳大灣區，推動高水平科技自立自強，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，奮力推動潮安經濟社會高質量發展。

2024年全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%；規模以上工業增加值增長6%，固定資產投資增長4%，社會消費品零售總額增長4%，進出口總額增長3%以上，地方一般公共預算收入增長6%；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在3%以內；城鎮新增就業人數0.55萬人；糧食產量、空氣質量優良天數比率和地表水水質優良率均完成市下達任務。為此，區政府將重點做好以下九方面工作：一是縱深推進“百千萬工程”，全面增強高質量發展承載力；二是奮力推進產業提質升級，全面增強高質量發展競爭力；三是奮力推進項目投資攻堅，全面增強高質量發展牽引力；四是奮力推進招商引資攻堅，全面增強高質量發展源動力；五是奮力推進開放協同合作，全面增強高質量發展驅動力；六是奮力推進改革創新賦能，全面增強高質量發展創造力；七是奮力推進文旅融合發展，全面增強高質量發展積聚力；八是奮力推進民生福祉改善，全面增強高質量發展凝聚力；九是奮力推進政府自身建設，全面增強高質量發展執行力。

區十三屆人大常委會主任黃鍵新向大會作區人大常委會工作報告。報告回顧總結過去一年區人大常委會的主要工作。提出，新的一年，區人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導，以更高站位強化思想政治引領；堅持依法履職，以更實舉措發揮人大職能作用；堅持人民至上，以更大作為推進全過程人民民主；堅持強根固本，以更嚴作風深化“四個機關”建設，為加快潮安高質量發展扛起人大擔當。

區人民法院院長劉作勝向大會作區人民法院工作報告。報告回顧總結2023年區人民法院主要工作，提出2024年區法院將深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，堅持“政治建設引領、審判質效為本、司法改革增效、隊伍管理賦能”，切實以高質量司法服務保障中國式現代化潮安新實踐。

區人民檢察院檢察長林文安向大會作區人民檢察院工作報告。報告回顧總結2023年全區檢察工作，提出2024年區人民檢察院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心大局，突出改革創新，聚焦主責主業，深化從嚴治檢，奮力推進潮安檢察工作現代化，以高質效的檢察履職支撐和服務潮安經濟社會高質量發展。

會議還審查了區2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃草案的報告及2024年國民經濟和社會發展計劃草案；審查了區 2023 年預算執行情況和 2024 年預算草案的報告及2024年預算草案；審議了區2024年民生實事候選項目的報告。表決通過區十三屆人大四次會議選舉辦法、區十三屆人大四次會議民生實事項目票決辦法和區十三屆人大四次會議關于區十三屆人大專門委員會主任委員人選的表決辦法。

區直各單位主要負責人列席開幕大會；出席區政協十一屆四次會議的委員在區中型會議廳以視頻會議形式列席大會。