當前，潮州市正堅持實體經濟為本，制造業當家，構建“3+3+2”現代化產業體系，全力加快高質量發展。江蘇省蘇州市是工業強市，工業規模居全國第二，生物醫藥、納米技術等新興產業蓬勃發展，被譽為“中國最強地級市”。近日，潮州日報社采訪團走進蘇州，調研采訪蘇州產業發展情況，為潮州加快構建“3+3+2”現代化產業體系取經問道。
蘇州工業園區。
工業是蘇州經濟的“壓艙石”。作為蘇州工業的核心區域，蘇州工業園區于1994年2月經國務院批準設立，同年5月啟動開發，該園區是中國和新加坡兩國政府間具有標志意義的重要合作項目。
蘇州工業園區航拍圖。（ 潮州日報全媒體記者 蔡鍶桐 攝）
自2006年起，蘇州工業園區就開始重點規劃、引導和培育生物醫藥及大健康、納米技術應用及新材料、人工智能及數字等戰略性新興產業，經過18年深耕細作，探索形成“十個一”特色（新興）產業培育機制，2024年，蘇州工業園區三大新興產業總產值近4500億元，在國家級經開區綜合考評中實現“九連冠”。
提到蘇州工業園區，就不能不提生物醫藥。生物醫藥產業是蘇州的“一號產業”。作為蘇州生物醫藥的核心區域，蘇州工業園區集聚相關企業超2000家，2024年產值1655億元，產業綜合競爭力穩居全國第一方陣，產業競爭力、人才競爭力、合作競爭力3項均位居全國第一。
漫步蘇州生物醫藥產業園，記者發現，幾乎每隔二三分鐘路程就會遇到一家“明星企業”。經過10多年發展，這里已成為江蘇醫藥創新的第一梯隊，跑出了蘇州“一號產業”的成長樣本。
在生物醫藥產業上鮮有歷史積淀的蘇州，憑借蘇州工業園生物醫藥產業競爭力，已穩居全國第一方陣，是如何做到的？
信達生物制藥公司展廳。（ 潮州日報全媒體記者 蔡鍶桐 攝）
帶著疑問，記者走進生物醫藥產業園的“明星企業”——信達生物。落戶10多年來，信達生物堅持自主研發和與全球領先制藥企業合作“兩條腿”走路，2024年，信達生物交出了一份里程碑式的成績單：全年總收入達94.22億元，同比增長51.8%，實現從“燒錢研發”到“自我造血”的質變。
信達生物制藥公司展廳。（ 潮州日報全媒體記者 蔡鍶桐 攝）
談及蘇州生物醫藥產業的競爭力，信達生物制藥集團國清院副院長陳炳良表示，蘇州工業園區把培育壯大產業的目光聚集在生物醫藥、納米技術應用和人工智能三大戰略性新興產業上，學習借鑒先進經驗，結合自身特點，圍繞產業鏈布局創新鏈、完善資金鏈、優化服務鏈，探索形成了“十個一”機制，這是實現“生物醫藥看蘇州”的成功密碼。
陳炳良口中的“十個一”，是蘇州工業園區多年來不斷探索積累的“十個一”特色（新興）產業培育機制，即：聚焦一個特色產業、制定一個產業規劃、組建一家國資公司、建設一個功能園區、引進一家大院大所、設立一支產業基金、成立一個服務機構、集聚一批龍頭企業、搭建一批合作平臺、打造一個品牌盛會。
在“十個一”機制中，居前兩位的是聚焦一個特色產業、制定一個產業規劃，以生物醫藥產業為例，前者考驗的是蘇州眼光的前瞻性，后者考驗的則是園區的發展定力。選中一個產業固然重要，但能十年如一日堅持發展，并保持高質量、高增速，則更加難能可貴。
蘇州工業園區有一組著名的對比圖，一張是1994年的手繪規劃圖，另外兩張是2012年、2022年的實景圖。三張圖幾乎一模一樣，直觀展現了這片土地“一張藍圖繪到底”的戰略定力。
生物醫療領域更是如此，2007年6月27日，在蘇州一片稻田和荒地的獨墅湖邊，被稱為“生物灣”（BioBAY）的蘇州生物醫藥產業園正式開園。2009年，蘇州工業園區出臺產業發展規劃，把生物醫藥產業確立為重點培育的三大新興產業之一。不久前，《蘇州工業園區加快生物醫藥及大健康產業騰飛行動計劃（2025-2027）》正式發布，聚焦創新藥、高端醫療器械、大健康等重點領域，蘇州提出要以更猛的勢頭、更活的生態、更優的政策，打造世界級生物醫藥創新策源地。
“產業發展要有定力，選定一個行業就要持之以恒地支持。”陳炳良告訴記者，蘇州認定生物制藥，就用啃硬骨頭的精神持之以恒，這是獲得成功的關鍵。
除了眼光和定力，“十個一”中的其他機制，更多考驗的是蘇州的政務服務能力和營商環境水平。而在這些方面，蘇州的水平也堪稱一流。
眾所周知，生物醫藥行業創業周期長、投入大、風險高，政策支持和良好的營商環境至關重要。蘇州對生物醫藥政策產業的支持力度在全國名列前茅，尤其在藥品、醫療器械研發創新方面，政策十分優惠。對一類創新藥和改良型新藥，最高可獲得3000萬元支持。此外，蘇州還通過“政企直通車”等形式，為生物醫藥企業提供一站式服務，推動臨床研究、藥品注冊等方面的便利化。為了幫助企業解決融資難題，蘇州還設立了60億元規模的生物醫藥產業專項母基金，為企業發展提供資金保障。
多年來，蘇州一直在不斷優化政策和服務，堅定地支持生物醫藥產業的發展。正是這種持續的努力和創新，使得蘇州生物醫藥產業始終保持高光狀態，成為全國乃至全球生物醫藥領域的重要一極。
高質量構建“3+3+2”現代化產業體系
工業是潮州的立市之本，也是跨越趕超的支撐和底氣。近年來，潮州加快構建“3+3+2”現代化產業體系——大力發展現代輕工紡織、現代農業與食品、新一代電子信息3個主導產業，扶持培育前沿新材料、生物醫藥與健康、新能源3個戰略性新興產業，協同發展茶產業和文旅產業2個特色產業。潮州現代化產業體系如何高質量打造？蘇州的發展經驗，值得潮州學習借鑒。
蘇州工業園區開發建設30年來，積極探索開放與創新融合、創新與產業融合、產業與城市融合的發展道路，形成“十個一”特色（新興）產業培育機制，是潮州學習的榜樣、追趕的標兵。
潮州陶瓷產業。（潮州日報全媒體記者 陳宏文 攝）
潮州婚紗晚禮服。（潮州日報全媒體記者 陳宏文 攝）
潮州的“3+3+2”現代化產業體系，現代輕工紡織、現代農業與食品是主導產業，這其中包含的陶瓷、印刷包裝、紡織服裝、食品等，是潮州的傳統支柱產業。面對新時代的發展要求，潮州的傳統產業急需轉型升級。蘇州工業園區的成功經驗告訴我們，智能化生產、高附加值設計、自主品牌打造是傳統產業煥發新活力的關鍵。
?戰略性新興產業是潮州經濟高質量發展的生力軍。前沿新材料、生物醫藥與健康、新能源等新興產業技術含量高、附加值高、成長潛力大，綜合效益好。然而，這些新興產業往往面臨著投資周期長、投資門檻高等挑戰。潮州要學習蘇州，加強產業扶持力度，制定有針對性的產業政策，為新興產業發展提供有力支持。
潮州單叢茶。（來源：潮湃新聞）
潮州古城游持續火爆。（潮州日報全媒體記者 陳宏文 攝）
茶葉和文旅是潮州的特色產業，具有得天獨厚的發展優勢。潮州應借鑒蘇州打造品牌盛會的經驗，通過舉辦工夫茶大會、旅游推介會等活動，提升潮州茶葉和文旅產業的知名度和影響力。同時，優化旅游服務供給和環境，提升游客體驗，讓潮州成為國內外游客心馳神往的旅游目的地。
此次采訪中，記者還得知了蘇州工業園區一個特殊的機構，蘇州工業園區借鑒新加坡經驗辦公室，簡稱借鑒辦。30年來，蘇州以“獅城”為“師城”，絕不只是學學規劃、升級基建，更重要的是不斷更新招商、服務、治理等“軟件”，而且是因地制宜的借鑒、調整。當前，潮州正站在新時代的風口，要借力深潮幫扶協作、汕潮揭都市圈等戰略機遇，用好產業共建、聯合招商等關鍵抓手，持續推動營商環境、園區建設、工程管理等重點領域取得更多改革成果。
今年一季度，潮州全市實現規上工業增加值46.6億元，增長2.6%，工業經濟“壓艙石”作用進一步顯現。對標蘇州，潮州高質量構建“3+3+2”現代化產業體系的道路雖然充滿挑戰，但只要我們堅定信心、勇往直前，就能夠闖出一條具有潮州特色的工業經濟發展之路。
文字｜潮州日報全媒體記者 梁佳濤
編輯｜郭洵汐
審核｜梁佳濤
