今天(7月19日)上午,中共中央舉行新聞發(fā)布會,介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。
出席新聞發(fā)布會的有:全國政協(xié)黨組成員、副主席,中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹;中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀;全國人大常委會法工委主任沈春耀;教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬;中央政策研究室副主任(正部長級)唐方裕。
《決定》提出的六條原則,
?必須嚴(yán)格遵循、長期堅持?
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)。
穆虹介紹,《決定》提出,進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持守正創(chuàng)新,堅持以制度建設(shè)為主線,堅持全面依法治國,堅持系統(tǒng)觀念等重大原則。
“這六條原則,集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義,是對改革開放以來,特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長期堅持。”穆虹說。
《決定》共提出300多項重要改革舉措,
?涉及體制、機(jī)制、制度層面?
唐方裕介紹,《決定》一共15個部分60條,分三大板塊。
第一板塊是總論,主要闡述進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。
第二板塊是分論,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面部署各領(lǐng)域、各方面的改革。
第三板塊主要講加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo),深化黨的建設(shè)制度改革。
《決定》一共提出了300多項重要的改革舉措,都是涉及體制機(jī)制制度層面的內(nèi)容。其中有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。
唐方裕表示,全會召開期間,與會同志對決定稿討論熱烈,給予高度評價,普遍認(rèn)為《決定》既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇,是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
《決定》強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)企業(yè)家精神,
?將制定出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法?
在發(fā)布會上,韓文秀介紹,《決定》堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),對經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署,分量很重。
其中,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制被放在首位。《決定》強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。要堅持和落實“兩個毫不動搖”,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
一方面,要深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競爭力,要開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算。國有企業(yè)要打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。“要推進(jìn)能源、鐵路等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。”韓文秀表示。
另一方面,要為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機(jī)制,支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查。韓文秀表示,法治是最好的營商環(huán)境,要制定出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。《決定》強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè),這是對各類經(jīng)營主體的共同要求。
加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是一項重大改革任務(wù)。《決定》明確了三方面關(guān)鍵改革舉措:
一是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,包括構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場,統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺體系,一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),全國統(tǒng)一電力市場等。
二是推進(jìn)要素市場化改革,健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素市場制度和規(guī)則。
三是完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,包括完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息披露、市場準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出、信用監(jiān)管等制度。韓文秀表示,市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。《決定》特別提出,防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,對侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰。
《決定》提出由常住地登記戶口
?提供基本公共服務(wù)?
?
《決定》提出,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。韓文秀介紹,圍繞推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,《決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
另外,為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng),《決定》提出完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度,統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
來源|南方+客戶端、央視新聞客戶端
編輯|郭洵汐
審核|詹樹鴻
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