日前,《潮州市產業項目“全生命周期服務”籌建工作機制實施方案(試行)》正式印發,以機制改革破解影響項目發展障礙,為我市產業項目實現“引進即籌建、拿地即開工、竣工即試產”提供制度保障,力促產業項目早招標、早開工、早完工、早投產。目前,該機制正向全市重點產業園區推廣落地,助力企業高質量發展。


在鳳泉湖政務服務大廳,群眾咨詢相關信息。
走進鳳泉湖政務服務大廳,潮州市產業項目“全生命周期服務”籌建工作流程簡圖在大廳屏幕上一目了然,配套的工作指引小冊子和流程圖,讓企業通過“一張圖一指引”快速了解產業項目籌建全流程,辦事高效便捷、有章可循,大大降低審批時間和運營成本。
產業項目審批涉及多個部門,如何在工作中協同辦公、提高效率?《潮州市產業項目“全生命周期服務”籌建工作機制實施方案(試行)》以服務企業、全程領辦為抓手,打破傳統“分段管理”模式,整合多個部門職能,覆蓋“帶方案出讓、引進即籌建,多證齊發、拿地即開工,關鍵項驗收、竣工即投產”三個階段26個關鍵節點,由項目專員“全程領辦”服務,實現“一單到底,責任到人”。
服務前置,實現“引進即籌建”。我市通過創新服務模式,組建跨部門服務團隊,推行項目專員“全程領辦”服務,將籌建服務、供地前準備、技術咨詢等要素保障在引進階段“能辦盡辦”。以鳳泉湖高新區管委會為例,自項目引進洽談開始,管委會組建跨部門“全程領辦”服務團隊,項目專員“全流程”為企業提供精準匹配產業空間、制定個性化籌建報批方案等服務,護航項目快速落地。
“菜單式”多證齊發,實現“拿地即開工”。我市還按“規劃許可線、施工許可線、施工前配套手續”三線并行,同步推進,實現拿地后建設用地規劃許可證、不動產權證、人防報建批復文件、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等事項快速辦理,各職能部門協同推進,極大減少審批過程等待時間。
支持分期聯合驗收,實現“完工即投產”。項目完工后,在確保工程安全質量可控的前提下,明確企業安全生產主體責任,企業自行完成安全質量驗收和出具消防檢測意見書后,各相關部門出具關鍵項驗收指導意見,可進行設備調試、試生產,3個月內及時申請辦理竣工聯合驗收。

鳳泉湖高新區管委會航拍圖。
潮州鳳泉湖高新區管委會規劃建設局局長林曉環介紹,在探索構建產業項目“全生命周期服務”籌建機制的基礎上,鳳泉湖高新區全力構建“一把手引領”“一個首席服務員對接”“一個工作專班落實”“一個微信群溝通”“一站式服務辦理”“一條龍服務保障”形成“六個一”服務模式,切實提高招商引資的質量和效益。“每個招商項目都會配備一名首席服務員,為企業提供政策解讀、手續辦理、協調溝通等精準服務。在項目落地過程中,從項目立項、規劃審批到土地供應、建設施工等各個環節,工作人員協同作戰,確保項目順利推進,高效落實。”
林曉環表示,鳳泉湖高新區將認真抓好產業項目“全生命周期服務”籌建機制落實,實行“一對一”跟蹤服務,定期進行會商預判,針對服務流程中的堵點、難點問題進行制度優化,總結提煉工作經驗,為全市產業項目快落地、快建設、快投產提供可借鑒、可推廣的“鳳泉湖模式”。
市政務和數據局相關負責人表示,將牢固樹立“服務好不好,企業說了算”的服務理念,會同市商務局等牽頭部門和縣區合力推動產業項目“全生命周期服務”籌建機制的落地落實,以“規劃引領靠前、要素保障靠前、手續審批靠前、解決問題靠前”實現產業項目動工建設提速增效,助力潮州高質量發展邁上新臺階。
文字|潮州日報全媒體記者 丁玫
圖片|潮州日報全媒體記者 丁玫 蔡鍶桐
編輯|李歡歡
審核|梁佳濤